中国申请加入cptpp

CPTPP全称为全面与进步跨太平洋伙伴关系协定,其前身为跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。2002年,由新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起,从2002年开始酝酿,2015年10月,美国、日本及加拿大等12个国家达成TPP,2017年1月,美国总统特朗普以TPP是“对美国的一个潜在威胁”为由,宣布退出TPP。美国退出后,日本开始主导TPP的推进生效,TPP随后改名为CPTPP。经过反复磋商,11个成员于2018年初完成CPTPP谈判,同年12月30日,CPTPP正式生效。最初的11个成员国包括日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、新加坡、文莱、马来西亚、越南、墨西哥、智利和秘鲁。

英国于2023年加入CPTPP,成为首个加入的欧洲国家。加入CPTPP需要满足5大条件:1.开放自由的经济体制,对知识产权保护有较高要求;2.稳定和透明的政治体制;3.良好的劳工环境,包括禁止强迫劳动、童工和过长工时,同时保护劳工权益并采取措施减少环境破坏;4.具备市场潜力;5.其他成员国同意。

2021年9月16日,中国正式提出申请加入CPTPP。目前中国对于CPTPP的2300多项条款进行了深入、全面地研究和评估,梳理了中国加入CPTPP需要实施的改革措施和需要修改的法律法规。中国商务部高度重视加入CPTPP工作,自申请加入以来,对协定内容进行了深入分析评估,就货物贸易、服务贸易、投资、政府采购等领域市场准入做好了出价准备,同时按照加入程序要求,与CPTPP各成员进行了各层级多渠道的交流,并向CPTPP委员会提供了中国加入CPTPP对外交流文件,全面展示中方达到协定高标准的决心、能力和行动。同时,中方还主动对照协定内容,积极推进相关领域的政策调整和修立法,并在有条件的自贸试验区、自由贸易港开展先行先试。

越南为了加入CPTPP,拼命地进行政治体制改革。

中国在CPTPP成立之初未加入有多方面原因,一方面CPTPP前身TPP有一定针对中国的色彩,另一方面加入CPTPP需要满足一系列严格的条件,中国需要时间进行评估和准备改革措施。目前并没有中国申请被拒绝的情况。

WTO在全球贸易中仍发挥着重要作用,但随着国际贸易形势的变化,WTO也面临一些挑战,其作用可能在一定程度上受到影响。中国加入CPTPP是为了进一步扩大开放,融入亚太地区贸易合作,增加贸易和投资机会,促进国内改革和提升竞争力。CPTPP是一个高标准和全面的自由贸易协定,涵盖了数字经济、知识产权、政府采购、竞争政策、环境、劳工等新兴议题,与WTO相互补充,共同推动全球贸易自由化和经济发展。

CPTPP全称及创建时间

CPTPP全称为“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”。2015年达成的跨太平洋伙伴关系协定(TPP),后在美国退出后,TPP余下11国在对原协定作出修改后形成“瘦身版”CPTPP,并于2018年底正式生效。

CPTPP是一个重要的国际多边经济谈判组织。其诞生源于亚太经济合作组织成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起的一组多边关系的自由贸易协定,原名亚太自由贸易区,旨在促进亚太地区的贸易自由化。协定涵盖关税(相互取消关税,涉万种商品)、投资、竞争政策、技术贸易壁垒、食品安全、知识产权、政府采购以及绿色增长和劳工保护等多领域。

CPTPP创建时成员国

CPTPP创建时的成员国包括澳大利亚、日本、加拿大、新西兰、新加坡、越南、墨西哥等在内的11国。这些国家涵盖了亚太地区的主要经济体,协定覆盖4.98亿人口,成员国国内生产总值之和占全球经济总量约13%。

美国退出CPTPP原因

2017年,时任美国总统特朗普宣布退出TPP(CPTPP的前身)。在特朗普看来,TPP是“一场灾难”,会摧毁美国制造业。美国认为TPP可能会导致美国制造业外流,中下层劳工面临失业和实际收入增长放缓甚至陷入停滞的困境,出于保护本国制造业和劳工利益的考虑,美国选择退出CPTPP。

CPTPP后续加入成员国

2023年7月16日,英国正式被批准加入CPTPP,成为首个加入该协定的欧洲国家。英国2021年2月正式申请加入,经过近两年时间的谈判最终获准加入。目前正在申请加入的国家还有中国、乌克兰等,但乌克兰正处于战乱之中,其申请短期内不太可能被批准。

加入CPTPP硬性要求

加入CPTPP有五大硬性要求:一是开放自由的经济体制,申请国家必须致力于建立一个开放的市场经济,消除或显著降低关税和非关税壁垒,鼓励外国投资、保护知识产权以及确保合同和知识产权的公正执行;二是稳定和透明的政治体制,申请国家应建立一个公正、透明的规则框架,以保护市场参与者的权益并确保公平的市场竞争,同时政府间要保持稳定合作和政策连续性;三是良好的劳工环境,申请国家需遵守国际劳工和环境保护标准,包括禁止强迫劳动、童工和过长工时,同时保护劳工权益并采取措施减少环境破坏;四是具备市场潜力,申请国家应拥有相对较大的市场规模和潜在消费者基础,以及一定的产业竞争力和吸引外国投资的能力;五是其他成员国同意,申请国家需要解决包括贸易壁垒降低、知识产权保护、投资规则和争端解决机制等一系列问题,通过与其他成员国的协商和妥协,获得CPTPP成员国的待遇。

中国申请加入CPTPP时间及措施

2021年9月16日,中国正式提出申请加入CPTPP。自申请加入CPTPP以来,中方对协定内容进行了深入分析评估,就货物贸易、服务贸易、投资、政府采购等领域市场准入做好了出价准备,同时按照加入程序要求,与CPTPP各成员进行了各层级多渠道的交流,并向CPTPP委员会提供了中国加入CPTPP对外交流文件,全面展示中方达到协定高标准的决心、能力和行动。中方还主动对照协定内容,积极推进相关领域的政策调整和修立法,并在有条件的自贸试验区、自由贸易港开展先行先试。

越南为加入CPTPP的改革

为了加入CPTPP,越南愿意尝试做出各种改革。按照CPTPP的要求,越南进行了一系列政治改革,如越南工会相对独立,在很大程度上制衡了领导权力的任性,减少了腐败的滋生,有力地保护了基层工人权益不被领导随意压榨。此外,越南还在工人权益方面进行了调整,如不得强迫工人在规定上班时间前的10 - 15分钟到场开会,油费补助从26万越盾上调至40万越盾,伙食标准从2万越盾/人/顿上涨至2.5万越盾,专勤奖励从20万越盾涨至40万越盾,工龄补贴从每年30万越盾上涨至50万越盾,并且一年以上的则按照工龄补贴50万越盾/月,卫生巾补贴从3.1万越盾涨至4万越盾。

中国未初始加入CPTPP原因

中国未初始加入CPTPP主要有以下原因:一是CPTPP最初是由美国牵头的一个国际组织,里面说话算的成员国,都是站在“反华第一线”的美国盟友;二是CPTPP协定在知识产权保护、国有企业和劳工权利等方面有较高要求,中国在一些方面与CPTPP协定的要求存在差异;三是CPTPP协定的初始谈判过程中,中国并未参与其中,因此也没有签署该协定。

WTO作用是否削弱及中国加入CPTPP原因

在当前全球经济格局下,WTO的作用确实在一定程度上有所削弱。WTO在关税贸易壁垒、商品不能自由流通以及不同发展水平的国家所享受的待遇也会有所不同等方面存在弊端。而CPTPP对贸易壁垒的降低以及市场准入的放宽都有着非常明确的规定,其贸易自由化程度极高。中国加入CPTPP的原因主要有以下几点:一是中国加入CPTPP将会带来非常明显的经济利益,CPTPP成员国之间的大部分商品和服务都可以享受零关税待遇,这将使中国的出口商品享受这样的待遇,大大降低了中国商品在CPTPP成员国市场上的竞争成本,同时还能够促进中国吸引外国投资;二是从国际贸易规则的角度来看,加入CPTPP将会使中国在国际市场中具有更高的竞争力,同时中国也能够更好地参与到国际贸易规则的制定和完善中,从而使中国的利益更好地保护起来。

CPTPP作为一个重要的区域自由贸易协定,在全球经济中发挥着越来越重要的作用。中国积极申请加入CPTPP,既是为了顺应全球经济一体化的趋势,也是为了提升自身在国际贸易中的地位和影响力,实现经济的可持续发展。同时,越南等国家为加入CPTPP所做出的改革也表明了该协定在推动各国经济发展和贸易自由化方面的吸引力。而随着全球经济格局的不断变化,WTO的作用虽然有所削弱,但仍然在国际贸易中扮演着重要的角色。中国在积极参与各种自由贸易协定的同时,也将继续推动WTO的改革和完善,为全球贸易自由化和经济发展做出更大的贡献。